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一、项目背景

建设具有全球影响力的科技创新中心，是以习近平同志为核心的党中央赋予上海的重大使命。重大科技基础设施在创新驱动发展中发挥着重要支撑作用，成为上海科技创新中心建设的重要标杆。上咨集团近年来在持续参与了上海重大科技基础设施相关政策研究，以及相关国家重大科技基础设施项目的咨询工作，完成的主要工作如下：

• 上海“十四五”重大科技基础设施规划布局研究
• 上海张江综合性国家科学中心推进重大科技基础设施管理模式改革研究
• 长三角重大科技基础设施规划建设协调机制与共享共建研究
• 国家海底科学观测网项目前期咨询
• 硬X射线自由电子激光装置项目前期咨询
• 上海软X射线自由电子激光用户装置前期咨询
• 超强超短激光装置前期咨询
• 兰州重离子加速器冷却储存环项目后评价
• 北京正负电子对撞机重大改造工程后评价

二、建设内容及进展

（1）首次在地方层面对重大科技基础设施进行规划研究

研究提出了上海重大科技基础设施的发展思路和目标，在充分考虑项目实施的迫切性和建设条件的成熟度的基础上，提出相关重点建设领域，以及相关领域近期需要实施的相关项目，为上海后续推进综合性国家科学中心建设方面提供了较为详实、可行的建议和意见。

（2）率先对已建国家重大基础设施建设运营情况全面评价

上咨集团联合中国国际工程咨询公司，对上海已有的国家重大科技基础设施建设运营情况进行评价，充分利用双方研究基础和技术条件，系统性评价了上海地区相关设施的建设运行情况，为后续进一步提升规划、建设、运营水平打下扎实基础。

（3）参与多个重大科技基础设施项目咨询工作

为我国新时期建设国家重大科技基础设施进行创新设计，从实施步骤、预期效益、可持续性发展三个维度进行决策研究，针对全生命周期体系特点，对科学研究和工程建设两方面的特点进行全面和深入的综合评估，为项目决策提供重要优化建议。完成了国家海底科学观测网、硬X射线自由电子激光装置、超强超短激光试验装置等项目的咨询工作，咨询成果获国家和上海市相关部门认可，并助力相关大设施项目获得国家批复。

三、成果意义

（1）研究成果获得市领导批示，助力科学中心设施水平提升

研究形成的相关专报果获得陈寅常务副市长、吴清副市长批示，进一步发挥了决策支撑作用。研究成果将优化张江综合性国家科学中心相关设施的规划布局，同时通过对计划新建的本市重大设施项目进行前期研究论证及优化完善，将为上海争取“十四五”国家重大科技基础设施落户提供支撑，进一步发挥大设施的集聚和协同效益。

（2）课题相关研究咨询成果获得多项咨询成果奖

《上海张江综合性国家科学中心推进重大科技基础设施管理模式改革研究》获上海市发展改革决策咨询研究成果奖一等奖，《国家海底科学观测网可行性研究报告》获全国优秀工程咨询成果奖一等奖；《兰州重离子加速器冷却储存环项目后评价》获上海市优秀工程咨询成果一等奖。

（3）为上海开展后续评价工作提供参考和支撑

上咨研究设计制定了科学合理的评价体系和标准，分别从重大成果、技术先进性、工程建设等方面对上海现有的重大基础设施进行系统性扫描，客观评价设施建设和运营成效，为上海今后开展重大科技基础设施评价工作提供参考和支撑。