作为上海国资领域唯一综合性专业智库，上咨集团持续贡献智慧力量，担当本市疫后加快经济恢复和重振行动的“生力军”，以一份份独具匠心、务实可靠的咨询解决方案，助力各级政府以超常规的思路和行动，把失去的时间抢回来，把疫情造成的损失补回来。上咨公众号将分五期，陆续推出十个专题政策解读，以飨读者。

本期专题为：“专题七　重点地区开发领域”和“专题八　数字化场景领域”。

专题七　重点地区开发领域

【政策内容】“50条”围绕全力发挥投资关键性作用提出了九条具体政策。通过推动城市更新、加速在建项目复工和新项目开工、聚焦重点区域、优化审批改革、鼓励民间资本参与重大项目等一系列政策措施，推进本市固定资产投资快速、有效、高质量地发展。

【政策解读】抓紧推进重大项目上马、加速区域开发建设，对提振经济信心具有重要意义，同时对投资主体及建设单位统筹把握投资效益、工程质量及运营效率，创新拓宽投融资渠道提出了诸多挑战。特别是重点地区开发项目，涉及周期长、主体多、投资大、领域宽，更是如此，亟需综合性、跨阶段、一体化的专业全过程咨询服务支持。

【上咨实践】上咨集团长期深耕固定资产投资全生命周期管理服务，覆盖总体规划、平台搭建、资金平衡、建设过程管理、产业导入、运营策划等多个环节，综合性多元化服务及系统性问题一站式整合能力突出，为本市多个重点地区开发提供多元复合解决方案。近年来，上咨集团创新全过程工程咨询服务模式，打造了上海城市规划展示馆、三林楔形绿地“城中村”改造、科创投铜仁路办公楼等政府及国企重大投资项目全过程咨询实践优秀范例。

上海城市规划展示馆展陈更新项目全过程咨询服务

专题八　数字化场景领域

【政策内容】“50条”提出全力推动在建项目复工复产，保障在建项目连续施工。加大新开工项目协调力度，优化政府投资项目审批程序，符合条件的实行格式化审批、简化审批流程、分期审批及供地等措施，促进新项目开工建设。积极采取容缺后补等方式，加快推进重大产业项目开工建设。

【政策解读】政府投资项目主要投向关乎国计民生的基础设施和民生领域，在社会投资和资源配置中起重要宏观导向作用。在当前疫情带来短期经济冲击、社会投资不足时， 政府投资项目作为促投资、稳增长的“牛鼻子”，是经济快速恢复和重振的重要支撑。借助数字化技术手段赋能，可以有效加强多部门之间在线协同管理，实现按规范程序“应复尽复”，加快推进项目审批和资金拨付。

【上咨实践】上咨集团长期服务于市、区两级政府，依托公司深耕政府投资和各类专项资金项目管理积累，在创新构建数字化场景赋能政府投资高质量管理实践中率先迈出步伐。通过搭建政府专项资金管理平台，实现了上咨在专项资金项目评审的全流程线上流转、全过程监督管控、全生命周期科学高效。创新开发的政府投资项目全过程管理平台，为加快重大项目审批进度，提高资金支持效率提供了可靠保障。

上海市教委学校基础建设管理平台建设