该课题为市委深改委和财经委部署的2021年重点课题，经市委主要领导同意，由市国资委牵头。鉴于课题研究重要性和专业性，市国资委委托上海投资咨询集团有限公司开展具体研究。在相关政府部门关心指导下，上咨集团聚焦战略性新兴产业投资进行了深入研究。主要经验和成效如下：

开展“全面”“精准”科学分析，系统梳理预测国资产业投资。全面梳理本市国有资本产业投资，基于上咨多年沉淀数据，以及多维度搜集统计，创新融合构建数据集，覆盖基金投资、直接投资、专项资金等领域投资。深入分析国资投资产业形势，基于详实产业数据，精准分析国资战略性新兴产业的“十四五”规模和投向。

立足“创新”“扩大”关键词，高站位、广视角吸纳各方智慧。精心组织多场国资投资平台、产业投资集团座谈会，总结凝练国资投资的优势与不足；举办多场高层次专家研讨会，广泛征集相关政府部门意见。研究借鉴各地国资投资经验，开拓全新视角。首次为国有资本投资提供了定性和定量的发展指标体系。凝练发展原则，提出持续加大市国资委持有的竞争类公司股权划转平台公司力度，做强做大平台公司，以合理或最低持股比例为依据，有计划有步骤地盘活上市公司国有股权，实现滚动投资；组建国有资本母基金，发挥杠杆作用放大盘出资金。

聚焦“顶天”“立地”大格局，完善国资产业投资体系与路径。围绕抢抓全球新一轮科技革命和产业变革机遇，发挥国资引领产业发展战略先导作用，提出了优化和创新国有资本投资的总体思路。从市级、国资和国企三个层面，提出切实可落地的实施路径，构建“政+产+学+研+资+园区+企业家、科学家”协同发力的投资生态体系，进一步强化国有资本在战略性、先导性产业发展中的支撑功能，助力打造世界一流企业，助推本市战略性、先导性产业高质量发展。