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内容提要：

浦东新区自开发开放以来，经历二十多年的发展，城市化进程的不断加快和产业结构的优化，城市形态发生了巨大变化。站在“十三五”新的起点上，浦东新区致力于增强人民群众的获得感和满意度，打造“幸福的城市”，需要确保基本公共服务均衡均等、可及可得，同时，加快推进城乡一体化进程，统筹城乡标准，确保公共服务布局与人口、空间、产业相适应。

2017年以来，结合推进更高水平城乡一体化建设工作，新区推出一项重大惠民工程——以需求为导向布局社会事业“15分钟服务圈”。区委、区府主要领导多次牵头部署相关调查研究工作，推动研究成果转化为可操作、系统化、有效性的政策文件，以其实现社会事业“15分钟服务圈”在新区全面落地。

我公司受浦东新区发展和改革委员会的委托，开展相关研究工作并在此基础上起草了系列配套工作方案及政策文件。项目组历时24个月，完成了相关布局策略及工作路径研究，主要包括：《以需求为导向，布局社会事业“15分钟服务圈”研究报告》、《浦东新区布局“15分钟服务圈”实施意见（试行）》、《关于加快推进社会事业“15分钟服务圈”建设三年行动计划（2018—2020）》、36街镇社会事业“15分钟服务圈”工作方案（一镇一策）、《“15分钟服务圈”建设指南》等。

成果特点：

1、立足点高，需系统谋划、多维衔接、促成共识

浦东此次社会事业“15分钟社区生活圈”布局工作，是区委区府积极“践行以人民为中心的发展思想，加快构建涵盖底线民生、基本民生、质量民生的大民生格局”的战略举措，是加快推进更高水平上的城乡发展一体化的主要行动计划之一。立足点高，需系统谋划、多维衔接，在全区各单位或部门、各层级形成共识。

2、系统性强，需创新标准、明晰路径、全面评价

浦东此次社会事业“15分钟社区生活圈”布局工作，是从居民的居住单元出发，确立包括内涵标准、布局路径、布局方法、布局机制的一整套政策设计。研究工作系统性很强，需确定社会事业“15分钟服务圈”标准化设施清单、明确“15分钟服务圈”布局的技术路径、寻找评估工具并对全区1283个居委“15分钟服务圈”达标情况进行评价。

3、应用性强，需做到底数清、现状明、问题准

2017年“以需求为导向，布局社会事业‘15分钟服务圈’”列入区委区府重点课题。区委区府分别多次召开专题会议，召集全区相关部门和单位研究部署相关调查研究工作，并在此基础上推动研究成果转化为可操作、系统化、有效性的政策文件，是一项实实在在的惠民行动。为保证科学决策，需集成浦东新区社会事业36个街镇、1280个居委的现状数据，将目前分散在各条线的数据集中梳理，切实做到“底数清、现状明、问题准”。

获奖人员：

王昊、单波、胡晶焱、张良、刘一鸣