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内容提要：

中国第十届花卉博览会（简称“花博会”）2021年在上海崇明举办，以“花开中国梦”为主题，花博会第一次实现回归大自然，在世界级生态岛上演绎“海上森林花岛”美景。上海市委市政府高度重视、举全市之力筹办崇明花博会，坚持“生态办博、创新办博、勤俭办博”理念，完美呈现“生态、创新、人文、共享”的花博盛会，为党的百岁生日献礼。2019年12月，时任市委副书记、市长、花博会组委会主任委员应勇，国际竹藤组织董事会联合主席、中国花卉协会会长、花博会组委会主任委员江泽慧出席第十届花博会组委会第一次会议。第十届花博会由崇明区代表上海市主办，光明集团作为花博园建设责任主体，负责花博园腾地动迁、园区和场馆建设、花博园后续利用，做好园区室内外布展、餐饮住宿、运维管理等服务保障。受上海市崇明区、光明集团委托，上咨公司承担崇明花博会全过程咨询服务工作，开展前期建设规划、专题研究、项目立项、招投标、投资控制与园区运营等全过程咨询服务，并多次向上海市花博会筹备领导小组专题汇报并通过审议。上咨公司作为崇明花博会战略合作咨询服务供应商，得到上海市委市政府、崇明区和光明集团各方高度认可。

成果特点：

坚持全面对接、跨前研究、系统谋划与智慧建言，崇明花博会全过程咨询涵盖“客流量预测分析”“花博园建设规划”“园区建设项目立项”“园区重大工程招投标”“永久场馆投资控制”“运营设施规划”“运营管理方案”等一揽子咨询服务，具有鲜明的工程咨询行业特点，体现上咨集成咨询服务的强大实力。

1、厚积十年经验，第一时间响应，成功破解“会期客流预测”“园区建设规划”两大前期筹办难题，为崇明花博会高效筹办打下坚实基础、保驾护航

依托上咨十年来服务上海世博会、西安世园会、青岛世园会、南宁世园会、首届进口博览会等国际国内大型博览会积累的宝贵经验，《崇明花博会客流预测及游客特征分析》紧扣展会举办地点、展会影响力两大实情，综合运用分类预测、经验推算、历史数据预测三种方法，综合上岛及岛上交通、住宿条件与可联动旅游资源，开展全市及长三角周边城市一手调查、数据分析与判断，研究建议崇明花博会目标客流控制在300万人次以内，一般日客流约6.5万人次，一般和极限高峰日客流约10万人次，科学解读各类游客游览特征，得到主办方和中花协高度认可，奠定后续筹办工作坚实基石。《花博园建设建设规划》综合平衡展示效果、建设投入、后续利用与社会效益，助力实现投入产出最大平衡。结合基地现状及周边配套，尊重园区总体规划，剔除重复费用，依托上咨项目库大数据确定单项标准，突破传统建设投资框架，创新性单列花卉、信息化和水系整治、光明集团新增投资（容器苗、温室大棚），统筹测算其他费用（前期动拆迁、财务费用和土地费用），确保花博园总投资科学、合理和可信，赢得主办方和建设方认可，成为指导崇明花博会筹办的纲领性文件。

2、高效协调联动，全程贴身服务，集团化推进前期立项、工程招投标和场馆投资控制，助力崇明花博会实现进度、品质与投资控制三者共赢

自申办成功至开园运营仅两年时间，崇明花博会筹办时间紧、任务复杂，且要兼顾审批规范、工程品质与投资控制等目标。依托多年政府投资项目咨询积累，结合园区建设规划成果以及用地规划与土地等因素，上咨提出“三大永久建筑场馆”与“园区及临时场馆及配套设施”分开立项的建议，协调园林、场馆、水系整治等多家设计院、项目管理单位等，加紧编制申请报告，并配合建设方与市区发改委、花博办协调沟通，去报申请报告优质规范并顺利通过审批，为园区建设预留宝贵时间。作为工程招投标组织单位，合理划分工程建设招投标标段，引入本市实力企业参与场馆建设、水系整治和园区建设。作为三大永久场馆的投资控制单位，发挥大型场馆投资控制经验，协调设计方、施工单位共同优化方案，确保三大永久场馆建设投资始终处于可控状态，为花博园高质量建设提供全方位智力支持。

3、精准服务运营，全面谋划设施规划确保可落地，科学建言管理方案确保可操作，为成功举办一届最精彩的花博会贡献上咨智慧方案

《花博园运营设施专项规划》借鉴大型博览会园区运营设施经验，规划游客服务、餐饮购物、环卫保障、交通安保、办公管理5大类57小类运营设施，合理测算各类设施规模，科学规划空间布局，为园区高效运营提供硬件支撑。《花博会运营保障专项方案》以举办一届安全有序高效的花博会为目标，构建“全市统筹、建管协调、内外联动、南北一体、条块结合、扁平管理”运营组织体系，梳理分解8大类27项一级任务和470项具体任务，确保全覆盖、全流程且责任主体明确。从采购服务费用，采购设备、系统及物资费用，预备费用等三方面测算运营保障基本费用，并配合做好运营服务供应商引荐、谈判与招标等工作，共同襄助举办一届最成功的花博盛会。

获奖人员：

王骅、吕海燕、周明、徐美卿、夏良驹、王凡、卢以华