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内容提要：

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，上海市认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，密织疫情防控网络，各项防控举措有力有序推进。总体而言，疫情不会改变中国经济长期向好基本面，但综合叠加整体经济处于下行周期、供给需求双向不足、人工等成本上涨、中小企业自身抗风险能力弱等因素，疫情带来的短期影响不容忽视，企业有现金流断裂风险。

为更好支持政府部门精准施策，2020年2月初项目组开展了“上海重点行业受疫企业情况调研”线上问卷调研，聚焦制造、商贸、餐饮、文化娱乐、旅游等受疫情影响较大的行业，在两天内累计回收4028份问卷。通过分析市场一手资料，实时关注汇总疫情发生以来中央及全国各地应对疫情及提振经济发展的系列政策措施，同时借鉴日本、新加坡、美国、英国等促消费做法，聚焦疫情防控下上海中小企业发展、文旅行业扶持和疫后促消费等焦点热点，形成系列专题研究成果。

成果特点：

选题准，砥砺家国情怀。新冠肺炎疫情对宏观经济影响，具有阶段性特征，不会改变中国经济长期向好基本面，但综合叠加整体经济处于下行周期、供给需求双向不足、人工等各类成本上涨、中小企业自身抗风险能力弱等因素，短期内疫情带来的影响不容忽视，文旅行业更是首当其冲。上咨经济发展研究院自疫情发生以来一直密切关注社会经济发展台实，关注各行各业受疫情况及现实需求，自觉站在第二战场的最前沿，为企业之所想、急企业之所需、尽智库之所能。2月2日起，在全市疫情防控的关键期，项目组集全院之力，迅速启动本市中小企业生存现状排摸，及时开展全力支持中小企业等市场主体及实体经济稳定发展的政策建议、支持旅游企业应对疫情的政策建议、促进上海疫后消费扩容提质若干政策建议等系列研究，为坚决打赢疫情防控的阻击战贡献上咨力量。

研究深，牢记初心使命。扎实做好调研分析，才能及时抓住“时”与“势”。一方面，企业对市场变化、行业冷暖最敏感，为掌握企业的最直接诉求，项目组发挥专业智库优势，精心组织、广泛发动，依托各级政府部门、行业协会、社会组织等资源，重点聚焦制造、商贸、餐饮、文化娱乐、旅游等受疫情影响较大的行业，开展“上海重点行业受疫企业情况调研”，累计回收4028份问卷，梳理近15个行业需求。另一方面，课题组实时关注汇总疫情发生以来中央及全国各地应对疫情及提振经济发展的系列政策措施，并借鉴日本、新加坡、美国、英国等促消费做法，总结梳理相关经验，形成政策借鉴。

建议实，践行智库担当。坚持问题导向，聚焦疫情防控下中小企业、文旅行业发展面临的难点痛点，精准识别政策切入点，围绕税收、用工、租金、融资、营商环境等重点领域，提出“四减四加”共21条纾困政策建议；聚焦旅游企业经营收入断崖式减少、各类开支持续流出、资金链周转出现困难等问题，提出支持本市旅游企业应对疫情的八大建议；聚焦促进疫后消费、恢复经济发展活力，提出促消费16条建议，建议有创新突破有区域特色，充分体现政策建议的时效性、针对性、前瞻性、操作性，为全市稳信心、稳预期、稳形势尽智库应尽之责。

获奖人员：王 骅 吕海燕 周 明 缪艳萍 唐晓莉 徐美卿 王艳茹 谢诗光